【脱贫攻坚】“绿色银行” 激活一“池”春水

内容提要:东西部扶贫协作开展以来,天津市北辰区积极践行“两山理论”,坚持扶贫开发与生态建设双管齐下,投入1190万元在对口帮扶的甘肃省华池县打造北辰生态林建设项目2.2万亩,实现脱贫攻坚与生态建设的“双赢”。

摘要】东西部扶贫协作开展以来,天津市北辰区积极践行“两山理论”,坚持扶贫开发与生态建设双管齐下,投入1190万元在对口帮扶的甘肃省华池县打造北辰生态林建设项目2.2万亩,实现脱贫攻坚与生态建设的“双赢”。

绿了山川,富了乡亲。东西部扶贫协作开展以来,北辰区积极践行“两山理论”,坚持扶贫开发与生态建设双管齐下,在对口帮扶的甘肃省华池县打造北辰生态林建设项目2.2万亩,实现脱贫攻坚与生态建设的“双赢”。

植树造林、退耕还林、发展苗林,生态扶贫林项目既实现了绿水青山,又成就了金山银山,为贫困县造就了一座“绿色银行”。 

退耕还林 生态扶贫

华池县地处甘肃省东部,属典型的黄土高原丘陵沟壑区,降雨少,风沙大,干旱严重,自然灾害频繁,生态环境十分脆弱。北辰区援建的这批生态林建设项目对于改善当地生态环境具有十分重要的意义。而这个项目所需树种优先选用华池当地贫困户的苗林,所有务工人员全部来自当地贫困户。

今年70岁的马有前是华池县柔远镇柳湾村村民,家里6口人,儿子儿媳在外打工,两个孙子还在上学,他和老伴在家留守。今年,他们家有70亩山地纳入退耕还林项目,每亩地补助1200元,而栽植的油松、沙棘还属于自己家所有,他跟着工队打工还有一份收入。

不光是打工和退耕还林的村民,从事生态护林员和林下养蜂的贫困户也跟着受益。今年50岁的柔远镇柳湾村村民沈红强就是村里的生态护林员,家里三个孩子要上学,担子都压在了这个老实巴交的男人身上。2019年,北辰区生态林建设项目落户他们村,家庭贫困、为人正直、敢说肯干的沈红强成为生态护林员的不二人选,当地政府还因势利导,鼓励像沈红强这样的贫困户发展林下养蜂,由政府配套每窝蜂补助700块钱。

刘沟村张阳洼组贫困户何旭业,家中只有年近70的老两口,属于因缺劳力致贫的小家庭,虽然在政策扶持下实现了住房、饮水、医疗有保障,但增加收入成了摆在眼前的难题。何旭业也曾尝试外出寻找务工机会,但年纪大、腿脚不便、无专业技能等等一系列因素,让他屡屡吃到“闭门羹”。今年,天津市北辰区援建华池县生态扶贫林项目的实施,给他带来了家门口打工的好机会。何旭业被优先安排在项目实施地务工,种了一辈子地的何旭业,栽植苗林这样的活计他干起来得心应手。这一干,他坚持了31天,赚到了4030元。 

精准帮扶 生态脱贫

这些“生态脱贫”的受益者,只是享受政策红利的诸多贫困户的一个缩影。近年来,华池县在有效保护县内森林资源的基础上,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,稳步推进生态脱贫一批的目标。特别是天津市北辰区援建华池县生态扶贫林项目,受益贫困户72户433人,实现政策收益254.4万元,人均达到5800元。

为了保证北辰区扶持的每一份钱都花在扶贫工作上,柔远镇采用“干部带头动、保障贫困户”的思路,摒弃以往劳务外包的方式,组织110户贫困家庭劳动力参与苗林基地建设,让贫困群众在家门口务工挣钱,实现劳务增收60.4万元,户均达到5500元。与此同时,组织镇、村干部义务参与劳动,和群众共建生态林、扶贫林,筑起了脱贫攻坚的绿色屏障。

刘沟村张阳洼组贫困户沈红强家中3个孩子,两个还在上学,这让他一直扛着不小的生活压力。可喜的是,今年沈红强有了一个新身份,那就是生态护林员。作为苗林基地选聘的22个护林员之一,每年8000元的工资足以维持他们一家近半年的日常开支。

通过实施生态护林员选聘项目,破解脱贫攻坚的瓶颈问题,为全县依靠自身无力脱贫的贫困人口提供了就业和增收渠道,既保护了林地资源又助推了精准脱贫,实现了生态保护与脱贫帮扶双赢。

与此同时,“生态脱贫”不但让造林护林成为贫困户的职业,也激发了他们“绿色崛起”的致富动力。很多贫困户由此看到了苗林产业的前景,充分利用自家的山荒地栽植油松沙棘等,作为稳定增收的渠道。而北辰帮扶项目的一个重要措施,就是帮助他们销售自家的苗木,目前已帮助112户贫困户销售苗木9万株,最多的贫困户收入达到25000元。 

扶贫协作 绿色先行

北辰区与华池县开展东西部协作扶贫以来,坚持生态扶贫理念,以带动贫困户发展为根本,充分吸收建档立卡贫困户参加项目建设,增加劳务收入,促进精准脱贫工作。目前,北辰区共投资1190万元,在柔远镇、山庄乡、乔河乡等7个村共栽植沙棘油松混交林22090亩,带动688户贫困户稳定增收。

柔远镇北辰区扶贫生态林建设项目是北辰区对口帮扶生态林示范基地之一,2019年至2020年,北辰区共计投入资金1086.95万元,栽植林木19637亩,其中:沙棘油松产业林18737亩、扶贫生态林900亩,带动全镇造林27837亩(退耕还林4200亩、荒山造林4000亩、沙棘产业林18737亩、北辰区扶贫生态林900亩)惠及5村409户,其中182户为建档立卡贫困户。

甘肃华池县柔远镇林业站站长韩文学说:“要求一亩地是1.5乘2的株行距进行验收,一亩地是110株,成活率达到80%算全部合格。经过验收,北辰区今年和去年的大油松成活率都达到了90%左右。” 

生态惠民 助力脱贫

自东西部帮扶工作开展以来,北辰区干部职工积极参与,并选派优秀干部到华池县挂职帮扶。从基础设施建设、富民产业发展、生态环境建设等方面持续发力,打造了一批带贫效果好、发展后劲足的好项目、好产业,与华池人民一道攻坚拔寨、助力脱贫、携手奔小康。

北辰区挂职干部华池县委常委、政府副县长刘建波说:“帮扶工作开展以来,北辰区向华池县共投入帮扶资金达到1.03亿元,共引导社会捐助达到2000万元以上,助力华池消费扶贫达到4100万元以上。今年北辰区投入3580万元资金实施十五个项目助力华池脱贫攻坚。其中包括咱们沙棘生态林建设、合作社发展、基层教育和医疗条件改善以及劳务协作等方面。今后我们将继续聚焦‘两不愁三保障’以及重点的产业项目,共同携手华池县共同做好脱贫攻坚的重要任务。”

通过这些生态项目的实施,既带动了贫困户参与退耕还林、植树务工、营林管护、发展林下经济等,让他们直接受益,又可较快恢复林草植被,改善生态环境,防止水土流失,真正做到了生态惠民、生态利民、生态为民,实现了生态效益与扶贫效益双丰收。

(供稿:天津市北辰区委网信办)

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